關于同意寧夏銀川市森林防火應急道路建設項目水土保持方案報告書的函
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項目詳情
銀審服（環(huán)）函發(fā)〔****〕***號
***林草和園林管理局：
你單位委托**清源工程咨詢有限公司編制的《*****森林防火應急道路建設項目水土保持方案報告書》及相關材料收悉。我局于****年**月**日組織專家對“報告書”進行了技術審查，提出審查意見（見附件）。經(jīng)研究，我局原則同意該水土保持方案�，F(xiàn)函復如下：
一、項目概況
*****森林防火應急道路建設項目位于****白芨灘國家級自然保護區(qū)，屬改建項目。項目規(guī)模為**（重建）、改造道路**條，共計***.**km。主要建設內(nèi)容為**砂石防火道路***.**km，**瀝青防火道路**.**km。項目總占地**.**hm*，均為永久占地，占地類型為天然牧草地和農(nóng)村道路。項目建設期土石方挖方*.**萬m*，填方**.**萬m*，借方*.**萬m*，借方主要為混合砂石料，就近從砂石料場采購。項目總投資****.**萬元，其中土建投資****.**萬元。項目計劃于****年**月開工，****年*月完工，總工期**個月。
二、水土保持方案總體意見
（一）同意水土保持制約性因素的分析與評價結論。
（二）同意水土流失防治標準等級執(zhí)行北方風沙區(qū)一級標準。
（三）同意本階段方案確定的水土流失防治責任范圍為**.**hm*。
（四）同意水土流失防治分區(qū)和分區(qū)防治措施安排。
（五）同意水土保持方案施工組織及進度安排。
（六）基本同意水土保持監(jiān)測時段、內(nèi)容和方法。
（七）基本同意水土保持方案總投資***.**萬元，其中水土保持補償費**.**萬元。
三、水土保持方案實施要求及其他事項
（一）嚴格落實水土保持方案中提出的建議和要求。要加強工程建設中的施工組織和管理工作，切實落實水土保持“三同時”制度。各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內(nèi)，尤其施工機械進出施工場地時，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被。在工程施工中，合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，及時布設臨時防護措施，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。
（二）工程開工前將水土保持工作管理機構、負責人、聯(lián)系人等報轄區(qū)水行政主管部門，并定期報告水土保持方案的實施情況，接受轄區(qū)水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
（三）項目地點、規(guī)模、水土保持措施如發(fā)生重大變化或作出重大變更的，應及時補充或修改水土保持方案，重新報我局審批。此水土保持方案自批準之日起滿*年，生產(chǎn)建設項目方開工建設的，水土保持方案需報我局重新審批。
（四）你單位在主體工程竣工使用前自主進行驗收，驗收后到***水務局進行備案。本批復僅批準該項目在水土保持方面的分析、預測、措施、結論是可行的。你單位須依法依規(guī)報批選址、規(guī)劃、用地、施工等手續(xù)，并獲相關部門批準后，方可開工建設和運營。
附件：《*****森林防火應急道路建設項目水土保持方案報告書技術審查意見》
***審批服務管理局
****年**月**日
*****森林防火應急道路建設項目
水土保持方案報告書技術審查意見
*****森林防火應急道路建設項目位于****白芨灘國家級自然保護區(qū)，屬改建項目。****年*月**日，***審批服務管理局以銀審服（批）發(fā)〔****〕***號文對該項目初步設計予以批復（項目代碼：****-******-**-**-******）。項目規(guī)模為**（重建）、改造道路**條，共計***.**km。主要建設內(nèi)容為**砂石防火道路***.**km，**瀝青防火道路**.**km。
項目總占地**.**hm*，全部為永久占地，占地類型為天然牧草地和農(nóng)村道路。項目建設期土石方挖方*.**萬m*，填方**.**萬m*，借方*.**萬m*。項目總投資****.**萬元，其中土建投資****.**萬元。項目計劃于****年**月開工，****年*月完工，總工期**個月。
項目所在區(qū)域地貌為緩坡丘陵，氣候類型屬中溫帶大陸性干旱型氣候。年平均氣溫*.*℃，多年平均降水量***.*mm，平均風速*.*m/s。土壤類型主要為灰鈣土和風沙土，植被類型為荒漠草原植被，水土流失以中度風力侵蝕為主，侵蝕模數(shù)****t/km*·a。項目所在區(qū)域?qū)偈〖壦亮魇е攸c治理區(qū)，容許土壤流失量為****t/km*·a。
根據(jù)《中華人民**國水土保持法》相關規(guī)定，****年**月**日，***審批服務管理局主持召開了《*****森林防火應急道路建設項目水土保持方案報告書》技術審查會。參加會議的有***水務局、***水務局，項目建設單位***林草和園林管理局，方案編制單位**清源工程咨詢有限公司等單位的代表及特邀專家，會議成立了專家組（名單附后）。
與會代表和專家觀看了現(xiàn)場影像資料，聽取了項目建設單位關于該項目前期工作情況和工程概況的介紹，聽取了方案編制單位關于方案報告書內(nèi)容的匯報材料，經(jīng)質(zhì)詢、討論與評審，形成以下審查意見：
一、項目水土保持評價
（一）同意水土保持制約性因素的分析與評價結論。
（二）基本同意對工程占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的分析與評價。
（三）同意對主體設計中具有水土保持功能措施的評價和界定。
二、水土流失防治責任范圍
同意本階段方案確定的水土流失防治責任范圍為**.**hm*。
三、水土流失預測
同意水土流失預測內(nèi)容和方法。經(jīng)預測，項目建設征占、擾動原地貌面積**.**hm*；新增水土流失量****.**t。道路工程區(qū)是建設期水土流失防治的重點區(qū)域。
四、水土流失防治目標
同意水土流失防治標準等級執(zhí)行北方風沙區(qū)一級標準。基本同意設計水平年的防治指標值為：水土流失治理度**%，土壤流失控制比*.**，渣土防護率**%，林草植被恢復率**%，林草覆蓋率*%。
五、防治分區(qū)及措施總體布局
（一）同意本項目的水土流失防治分區(qū)劃分為道路工程區(qū)*個防治分區(qū)。
（二）同意水土流失防治措施體系及總體布局。
六、分區(qū)防治措施
同意分區(qū)防治措施，主要防治措施工程量為：
工程措施：礫石覆蓋**.**hm*，排水溝****m，土地整治*.**hm*；
植物措施：種草*.**hm*；
臨時措施：灑水抑塵****m*。
七、水土保持施工組織設計
同意水土保持施工組織及進度安排。
八、水土保持監(jiān)測
基本同意水土保持監(jiān)測時段、內(nèi)容和方法。本工程主要采用遙感監(jiān)測、無人機監(jiān)測、定位監(jiān)測和現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測相結合的監(jiān)測方法。監(jiān)測的重點時段為施工期，監(jiān)測的重點區(qū)域為道路工程區(qū)。九、水土保持投資估算
同意水土保持投資估算方法、編制依據(jù)�；就馑帘３址桨缚偼顿Y***.**萬元，其中工程措施***.**萬元，植物措施*.**萬元，臨時措施*.**萬元，獨立費用**.**萬元，基本預備費*.**萬元，水土保持補償費**.**萬元。
十、水土保持效益分析
同意水土保持效益分析，水土保持方案實施后，工程建設造成的水土流失可基本得到控制。
十一、“方案”需修改補充的內(nèi)容
*.完善綜合說明、項目組成、豎向布置、施工組織，復核土方量及土石方平衡；
*.完善主體工程水土保持評價相關內(nèi)容；
*.完善水土保持措施體系與布局，優(yōu)化水土保持措施設計；
*.復核水土保持措施工程量及總投資；
*.完善水土保持措施布局、典型設計等相關圖件。
綜上所述，專家組認為本方案編制符合有關技術規(guī)范的規(guī)定和要求，同意通過審查，經(jīng)補充、修改完善后上報。
****年**月**日
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溫馨提示：
• 1.此項目指備案、環(huán)評、審批、報建、規(guī)劃等階段的項目公示。招標網(wǎng)通過國家及各省發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、各部委等渠道獲得。
• 2.本項目信息尚未經(jīng)過我網(wǎng)人工核實，建議您在跟進該項目前，先進行詳細核實。
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