項(xiàng)目采購(gòu)需求

一、項(xiàng)目概況

漁峽口鎮(zhèn)綜治（網(wǎng)格）中心及司法所新建工程

二、采購(gòu)內(nèi)容

本工程為漁峽口鎮(zhèn)綜治(網(wǎng)格)中心及司法所新建工程，位于長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣漁峽口鎮(zhèn)，主要工程內(nèi)容為辦公樓一棟，建筑面積598.1㎡，地上三層，基礎(chǔ)形式為筏板基礎(chǔ)，框架結(jié)構(gòu)。（詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）

三、采購(gòu)工程量清單及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）請(qǐng)供應(yīng)商隨采購(gòu)文件在附件材料自行下載采購(gòu)工程量清單表格，導(dǎo)入計(jì)價(jià)軟件編制清單報(bào)價(jià)文件，并將已標(biāo)價(jià)的工程量清單表格導(dǎo)出載入到響應(yīng)文件“已標(biāo)價(jià)的工程量清單”中。

（二）清單報(bào)價(jià)說(shuō)明

全費(fèi)用綜合單價(jià)模式適用

1.磋商工程量清單說(shuō)明

1.1磋商工程量清單編制的基本依據(jù)：

本磋商工程量清單是依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）（以下簡(jiǎn)稱“13規(guī)范”）、相關(guān)工程的國(guó)家計(jì)量規(guī)范、國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法、與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等技術(shù)資料以及磋商文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況（含地勘水文資料、工程特點(diǎn)）及常規(guī)施工方案等相關(guān)資料編制。計(jì)量采用中華人民共和國(guó)法定的基本計(jì)量單位。

1.2磋商工程量清單應(yīng)與磋商文件中的供應(yīng)商須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求及圖紙等章節(jié)內(nèi)容一起閱讀和理解。

1.3本磋商工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是編制最高限價(jià)、磋商報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。

1.4本磋商工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單和單價(jià)措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。

1.5磋商工程量清單給出的工程量?jī)H是磋商報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按合同約定確定。合同價(jià)格的確定以及價(jià)款支付應(yīng)遵循合同條款（包括通用合同條款和專用合同條款）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及本章的有關(guān)約定。

1.6本條第1.1款中約定的計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則適用于合同履約過(guò)程中工程量計(jì)量與價(jià)款支付、工程變更、索賠和工程結(jié)算。

1.7采用甲供材的工程，采購(gòu)人應(yīng)在磋商工程量清單說(shuō)明和《采購(gòu)人提供材料和工程設(shè)備一覽表》中予以明確。

1.8編制磋商工程量清單出現(xiàn)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)做補(bǔ)充。

補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼規(guī)則按相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制，同一磋商工程的項(xiàng)目不得重碼。

補(bǔ)充的工程量清單需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。不能計(jì)量的措施項(xiàng)目，需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、工作內(nèi)容及包含范圍。

2.磋商報(bào)價(jià)說(shuō)明

2.1磋商報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)磋商文件中的有關(guān)計(jì)價(jià)要求，并按照下列依據(jù)自主報(bào)價(jià)。

(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）；

(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；

(3)企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；

(4)磋商文件、磋商工程量清單及其澄清、補(bǔ)充和修改文件；

(5)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的響應(yīng)文件施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

(7)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等技術(shù)資料；

(8)市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息（詳見(jiàn)合同專用條款11.1（2）關(guān)于基準(zhǔn)價(jià)格的約定）；

(9)其他的相關(guān)資料。

2.2磋商報(bào)價(jià)應(yīng)是按照磋商文件及當(dāng)?shù)毓芾聿块T規(guī)定的安全文明施工要求，完成磋商工程量清單范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。其應(yīng)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。磋商報(bào)價(jià)在滿足磋商文件要求和“13規(guī)范”強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可實(shí)行人工、材料、機(jī)械消耗量自定、價(jià)格自選，全面競(jìng)爭(zhēng)、自主報(bào)價(jià)，但不得低于工程成本。磋商報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。

2.3磋商總價(jià)為供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和，為實(shí)施、完成本工程并修補(bǔ)缺陷以及履行采購(gòu)文件中約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用。

2.4供應(yīng)商應(yīng)按磋商工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與磋商工程量清單一致。

2.5工程量清單采取全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，全費(fèi)用綜合單價(jià)應(yīng)包括完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、費(fèi)用、增值稅和磋商文件、合同約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。費(fèi)用的內(nèi)容包括總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)。

2.6分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)磋商文件和磋商工程量清單項(xiàng)目中的特征描述確定全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)算，并包含2.5條規(guī)定的全部費(fèi)用。

2.7總價(jià)措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)按照《市住建委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018版<湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2018〕44號(hào)）、《市住建委關(guān)于調(diào)整我市城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)的通知》（宜市住建文〔2018〕52號(hào)）、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室《關(guān)于調(diào)整湖北省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（鄂建辦〔2019〕93號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)定額人工單價(jià)的通知》（鄂建辦〔2020〕42號(hào)）。其中安全文明施工費(fèi)、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照上述有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

單價(jià)措施項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，且不得改動(dòng)其項(xiàng)目編碼、名稱、特征、單位及工程量。施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際工程量據(jù)實(shí)結(jié)算。供應(yīng)商不得對(duì)采購(gòu)人所列的單價(jià)措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。

2.8其他項(xiàng)目

2.8.1其他項(xiàng)目中的暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按磋商工程量清單中列出的金額填寫，專業(yè)工程暫估價(jià)、暫列金額為除稅價(jià)格（簡(jiǎn)易計(jì)稅時(shí)為含稅）。

2.8.2其他項(xiàng)目中的材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)按磋商工程量清單列出的單價(jià)計(jì)入全費(fèi)用綜合單價(jià)。

2.8.3其他項(xiàng)目中的計(jì)日工應(yīng)按磋商工程量清單列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定全費(fèi)用綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額。

2.9規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)統(tǒng)一按《市住建委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018版<湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2018〕44號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整湖北省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（鄂建辦〔2019〕93號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)定額人工單價(jià)的通知》（鄂建辦〔2020〕42號(hào)）中“稅金”有關(guān)規(guī)定的公告要求執(zhí)行。

2.10規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按上述計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

規(guī)費(fèi)中的“工程排污費(fèi)”，供應(yīng)商按照《市住建委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018版<湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2018〕44號(hào)）要求執(zhí)行，結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生計(jì)取，由采購(gòu)人承擔(dān)。

2.11磋商報(bào)價(jià)應(yīng)包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍詳見(jiàn)合同專用條款12.1。

2.12建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，但成交供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)工前將建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢測(cè)方案按規(guī)定程序報(bào)監(jiān)理、采購(gòu)人審批。對(duì)成交供應(yīng)商提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測(cè)，不合格的，檢測(cè)費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)；合格的，檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)。

2.13暫估價(jià)

2.13.1采購(gòu)人在磋商工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，按合同專用條款第10.7.2條執(zhí)行。

2.13.2采購(gòu)人在磋商工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，按合同專用條款第10.7.1條執(zhí)行。

2.13.3總承包服務(wù)費(fèi)在實(shí)行專業(yè)分包時(shí)由雙方根據(jù)分包工程的管理、配合協(xié)調(diào)內(nèi)容和現(xiàn)行的費(fèi)用定額，雙方協(xié)商確定。

2.13.4甲供材費(fèi)用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

2.14磋商工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，供應(yīng)商均應(yīng)填寫且只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。未填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中。當(dāng)竣工結(jié)算時(shí)，此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。

2.15供應(yīng)商應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。

2.16磋商報(bào)價(jià)編制完成后，應(yīng)加蓋供應(yīng)商單位公章。委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制的，必須在響應(yīng)文件中附委托協(xié)議和資質(zhì)證書(shū)原件掃描件。

2.17響應(yīng)文件中的清單數(shù)據(jù)文件應(yīng)符合現(xiàn)行《湖北省建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)用數(shù)據(jù)交換規(guī)范》及《關(guān)于增加湖北省建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)接口內(nèi)容的通知》（鄂建標(biāo)函〔2018〕6號(hào)）的要求，否則引起的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2.18所有全費(fèi)用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)應(yīng)綜合考慮本工程不同施工條件要求所產(chǎn)生及增加的費(fèi)用，材料或構(gòu)件場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸及損耗，周邊場(chǎng)地條件、環(huán)境限制等施工中各種不利因素導(dǎo)致的降效損失、二次運(yùn)輸?shù)仍黾拥馁M(fèi)用。

2.18.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件載明的施工揚(yáng)塵污染防治措施要求，施工揚(yáng)塵污染防治措施需符合《市住建委 市環(huán)保局 市城管局關(guān)于印發(fā)<宜昌市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理辦法>的通知》（宜市住建〔2014〕119號(hào)）、《市住建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)建筑施工揚(yáng)塵管控的通知》（宜市住建文〔2017〕100號(hào)）和市住建委關(guān)于印發(fā)《2018年宜昌市建筑施工揚(yáng)塵防治工作方案》的通知（宜市住建文〔2018〕15號(hào)）要求及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)，按《市住建委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018版<湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2018〕44號(hào)）、《市住建委關(guān)于調(diào)整我市城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)的通知》（宜市住建文〔2018〕52號(hào)）要求執(zhí)行。其中，揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照上述有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。工程結(jié)算時(shí)，揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)應(yīng)根據(jù)承包人揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況，據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算，原則上結(jié)算金額不得超過(guò)2018版《費(fèi)用定額》揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

2.19其他說(shuō)明：

磋商文件要求的創(chuàng)優(yōu)工程和趕工措施費(fèi)用（如有）等，應(yīng)包含在磋商報(bào)價(jià)中。

3.最高限價(jià)說(shuō)明

3.1實(shí)行工程量清單磋商的項(xiàng)目采購(gòu)人可設(shè)置最高限價(jià)，最高限價(jià)隨磋商文件公布(公布的內(nèi)容包括最高限價(jià)總價(jià)以及各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)),最高限價(jià)不得高于政府采購(gòu)預(yù)算金額。

3.2最高限價(jià)由采購(gòu)人或其委托符合相關(guān)資質(zhì)要求的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，采用與磋商報(bào)價(jià)一致的編制依據(jù)及計(jì)價(jià)方法，參照現(xiàn)行有關(guān)工程定額，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素，合理確定。

3.3最高限價(jià)編制完成后，應(yīng)當(dāng)由編制人員（注冊(cè)造價(jià)工程師）簽字，并加蓋造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章及注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章，否則無(wú)效。供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的，其響應(yīng)文件將被否決。

3.4采用甲供材時(shí)，編制的最高限價(jià)公布由“含稅工程總造價(jià)（不含甲供材）”和“甲供材”兩項(xiàng)組成。

工程量清單XML供應(yīng)商在附件自行下載。

四、合同主要條款

4.1工期要求：100日歷天

4.2質(zhì)量要求：達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

4.3安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）的合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生一般性安全事故，杜絕發(fā)生重大安全事故。

4.4付款方式：本項(xiàng)目預(yù)付款支付至合同價(jià)款的20%，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付至合同價(jià)款的90%,工程結(jié)算辦理完成后支付至結(jié)算價(jià)款的98.5%，余下1.5%待缺陷責(zé)任期（一年）滿后支付。（如提供銀行保函或保險(xiǎn)公司保單，則支付至結(jié)算價(jià)款的100%）

4.5本項(xiàng)目不收取履約保證金。

4.6根據(jù)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣財(cái)政局關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策進(jìn)一步提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知（長(zhǎng)財(cái)采發(fā)〔2021〕11號(hào)）的相關(guān)要求，原則上采購(gòu)人應(yīng)于成交通知書(shū)發(fā)出之日起15日內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂合同。無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕或拖延合同簽訂。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后5日內(nèi)完成資金支付，逾期付款按照合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率支付逾期利息。

五、項(xiàng)目圖紙

請(qǐng)供應(yīng)商隨磋商文件在附件自行下載電子版圖紙。

評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)審方法

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法是指經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)（因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算）的供應(yīng)商的響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

二、評(píng)審程序（一）資格性審查和符合性審查

1.磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。資格性審查和符合性審查不符合磋商文件要求的響應(yīng)文件，按無(wú)效文件處理，不進(jìn)入磋商，并告知有關(guān)供應(yīng)商。

2.同品牌檢查：

2.1單一產(chǎn)品采購(gòu)（或非單一產(chǎn)品采購(gòu)中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下磋商的，按一家供應(yīng)商計(jì)算。

2.2非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定一個(gè)核心產(chǎn)品（采購(gòu)清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實(shí)質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個(gè)核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中載明，評(píng)審時(shí)按前款規(guī)定處理。

2.3有效磋商品牌不足3家的應(yīng)按廢標(biāo)處理。

（二）響應(yīng)文件澄清

1.評(píng)審期間，對(duì)于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可以以書(shū)面的形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

2.供應(yīng)商應(yīng)按照磋商小組要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

3.供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正是其響應(yīng)文件的有效組成部分，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的方式加蓋電子印章后提交。

（三）磋商程序

磋商小組應(yīng)當(dāng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。

1. 第一輪磋商

1.視頻準(zhǔn)備

本次使用的視頻系統(tǒng)為“一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端”如有疑問(wèn)可通過(guò)電話聯(lián)系咨詢代理機(jī)構(gòu)，也可以通過(guò)一轂清風(fēng)交易平臺(tái)的客服系統(tǒng)咨詢（400-112-9919、19171071302）。

2.“一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端”

2.1登錄一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端。臺(tái)式電腦需配備攝像頭、麥克風(fēng)等擴(kuò)音設(shè)備；筆記本電腦已配備視頻通話功能的，則無(wú)需另配。

2.2視頻通知。磋商視頻開(kāi)始前，一轂清風(fēng)交易平臺(tái)會(huì)向供應(yīng)商，撥出視頻邀請(qǐng)電話，通知視頻準(zhǔn)備，請(qǐng)供應(yīng)商注意接聽(tīng)。

2.3磋商視頻邀請(qǐng)。供應(yīng)商接聽(tīng)電話后，等待視頻磋商邀請(qǐng)。等待期間不能關(guān)閉一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端，不能退出賬號(hào)，否則無(wú)法接收到磋商視頻邀請(qǐng)。

2.4參與視頻。磋商邀請(qǐng)發(fā)來(lái)時(shí)，電腦會(huì)持續(xù)發(fā)出鈴聲，同時(shí)一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端右上角會(huì)彈出接受視頻的確認(rèn)彈窗，供應(yīng)商點(diǎn)擊接收即可加入視頻。

2.5首次磋商用戶可以撥打400-112-9919或添加800182906的QQ號(hào)預(yù)約客服的開(kāi)標(biāo)指導(dǎo)。

3.磋商小組

3.1磋商小組將按照系統(tǒng)隨機(jī)的順序決定供應(yīng)商的磋商順序，并與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。

3.2磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)對(duì)照磋商文件和響應(yīng)文件就采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)等內(nèi)容集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

3.3磋商的過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)要求和商務(wù)要求，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

3.4對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容是磋商文件的有效組成部分。磋商小組應(yīng)將磋商文件的變動(dòng)情況以書(shū)面的方式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

3.5供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)原響應(yīng)文件內(nèi)容進(jìn)行修正，并將修正文件以書(shū)面的方式經(jīng)授權(quán)代表簽字（或加蓋公章）后提交磋商小組。逾時(shí)不提交的，視同退出磋商。

3.6修正文件與響應(yīng)文件具有同等法律效力。

2. 多輪磋商

2.1磋商文件中不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)過(guò)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的項(xiàng)目，磋商小組可以根據(jù)采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求的確認(rèn)情況，進(jìn)行多輪磋商，直到采購(gòu)人代表最終確認(rèn)采購(gòu)需求為止。

2.2磋商程序同第一輪磋商。

3. 最后報(bào)價(jià)

3.1磋商文件中能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書(shū)面的方式經(jīng)授權(quán)代表簽字（或加蓋公章）后提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以為2家，政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目[含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目]，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商[社會(huì)資本]只有2家的可以為2家）。

3.2磋商文件中不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)過(guò)磋商由供應(yīng)商提供最后設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，提交最后報(bào)價(jià)。

3.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。逾時(shí)不提交的，視同退出磋商。

最后報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯(cuò)位的，以最后報(bào)價(jià)表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（3）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（4）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正；

（5）修正后的報(bào)價(jià)應(yīng)通過(guò)書(shū)面方式通知供應(yīng)商，由供應(yīng)商授權(quán)代表簽字（或加蓋公章）確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，按照無(wú)效響應(yīng)處理。

4. 商務(wù)技術(shù)評(píng)審

4.1磋商小組應(yīng)對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)審，并按照磋商文件要求、本章“三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中的內(nèi)容以及磋商文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容的響應(yīng)情況進(jìn)行綜合比較和評(píng)價(jià)。

5. 報(bào)價(jià)評(píng)審

5.1報(bào)價(jià)合理性說(shuō)明：磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其最后報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效響應(yīng)處理。

5.2價(jià)格扣除：

5.3價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。計(jì)算方法詳見(jiàn)本章“三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中的具體計(jì)算公式。

6. 計(jì)分辦法及復(fù)核

6.1評(píng)審過(guò)程中，各項(xiàng)分值一般精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，評(píng)審得分應(yīng)當(dāng)為商務(wù)評(píng)分、技術(shù)評(píng)分、報(bào)價(jià)評(píng)分之和。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)匯總每個(gè)供應(yīng)商的得分。

6.2評(píng)審結(jié)果匯總完成后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果，并在評(píng)審報(bào)告中記載：

（1）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；

（2）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

（3）磋商小組成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；

（4）經(jīng)磋商小組認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。

6.3各供應(yīng)商的最終得分為磋商小組所有成員對(duì)各供應(yīng)商評(píng)審得分匯總后的算術(shù)平均值。

7. 相同品牌處理原則

7.1單一產(chǎn)品采購(gòu)（或非單一產(chǎn)品采購(gòu)中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品的且通過(guò)資格性和符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下磋商的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交候選供應(yīng)商推薦資格，評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人確定或者采購(gòu)人委托磋商小組以投票方式確定一家供應(yīng)商獲得成交候選供應(yīng)商推薦資格，其它同品牌供應(yīng)商不作為成交候選供應(yīng)商。

7.2非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定一個(gè)核心產(chǎn)品（采購(gòu)清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實(shí)質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個(gè)核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中載明，評(píng)審時(shí)按前款規(guī)定處理。

8. 評(píng)審報(bào)告

8.1磋商小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的供應(yīng)商中，按照綜合得分由高到低的順序推薦3名（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以為2家，政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目[含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目]，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商[社會(huì)資本]只有2家的可以為2家）以上成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，磋商小組按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦；得分相同且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)優(yōu)劣順序推薦。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的成交候選供應(yīng)商。

8.2磋商小組依據(jù)評(píng)審結(jié)果，按評(píng)審得分由高至低的順序向采購(gòu)人推薦3家（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以為2家，政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目[含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目]，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商[社會(huì)資本]只有2家的可以為2家）以上成交候選供應(yīng)商名單，并形成評(píng)審報(bào)告。

8.3磋商小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽名，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

9. 應(yīng)予終止采購(gòu)活動(dòng)的情形

9.1在競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng)：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目以及政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目<含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目>）的提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家）。

9.2采購(gòu)活動(dòng)終止后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將終止理由告知所有供應(yīng)商。

10. 停止評(píng)審的情形

10.1磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行，或者磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改磋商文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（一）資格性審查表

備注：

1. 資格證明文件應(yīng)為原件的掃描件或復(fù)印件，響應(yīng)文件中須編入清晰的掃描件或復(fù)印件。所有證明材料須清晰可辨認(rèn)，如因證明材料模糊無(wú)法辨認(rèn)，缺頁(yè)、漏頁(yè)導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定的責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。
2. 信用信息核查

2.1資格審查當(dāng)日應(yīng)當(dāng)核查供應(yīng)商信用記錄，供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

2.2以聯(lián)合體形式參與磋商的，應(yīng)當(dāng)核查聯(lián)合體所有成員和信用記錄，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用信息。

3. 對(duì)于響應(yīng)文件中有任意一條不滿足上表要求的將導(dǎo)致其響應(yīng)無(wú)效，不進(jìn)入下一項(xiàng)評(píng)審。

（二）符合性審查表

***	審查項(xiàng)名稱	審查內(nèi)容
1	磋商報(bào)價(jià)	（1）總報(bào)價(jià)不超過(guò)項(xiàng)目（分包）預(yù)算金額或最高限價(jià)； （2）報(bào)價(jià)不存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。
2	響應(yīng)文件編制	（1）按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提供《磋商書(shū)》《磋商報(bào)價(jià)明細(xì)表》； （2）不存在兩個(gè)或兩個(gè)以上磋商方案； （3）未按磋商文件要求蓋章或簽字（簽章）。
3	響應(yīng)的要求	（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件不接受進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，供應(yīng)商所投產(chǎn)品不是通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的； （2）提供所投貨物（或服務(wù)）確定的參數(shù)值或功能表述，明確響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件采購(gòu)需求。
4	其他實(shí)質(zhì)性要求	（1）工期（服務(wù)期限）、質(zhì)保期符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求； （2）磋商有效期符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求； （3）不存在采購(gòu)人不能接受的附加條件。
5	圍標(biāo)串標(biāo)情形	供應(yīng)商不存在下列任一情形： （1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜； （3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人*** （4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝； （6）不同供應(yīng)商使用同一電腦（機(jī)器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一電子密鑰，編制或上傳電子響應(yīng)文件。
***	其他無(wú)效情形	不存在法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效磋商情形。

（三）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)