政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求管理

采購(gòu)單位： 蘄春縣水利和湖泊局

采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：蘄春縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)和載體建設(shè)

所屬年度：2024年度

編制單位：蘄春縣水利和湖泊局

編制時(shí)間： 2024年9月

1.需求調(diào)查情況1.1本項(xiàng)目是否需要開(kāi)展需求調(diào)查：?是?否1.1.1本項(xiàng)目是否屬于可以不再重復(fù)開(kāi)展需求調(diào)查情形：?是 ?否1.1.2未展開(kāi)需求調(diào)查的原因：

1.2 需求調(diào)查方式：

?咨詢(xún) ?論證 ?問(wèn)卷調(diào)查 ?其他方式（ ）

1.3需求調(diào)查對(duì)象：

武穴市水利和湖泊局、英山縣水利和湖泊局。

1.4需求調(diào)查結(jié)果

1.4.1相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：

武穴市節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)和載體建設(shè)已完成、英山縣水利和湖泊局節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)和載體建設(shè)已完成。

1.4.2市場(chǎng)供給情況：

全省各個(gè)縣（市）均要求進(jìn)行水型社會(huì)達(dá)標(biāo)和載體建設(shè)。

1.4.3同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息情況：

1.4.4可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu)情況：

1.4.5其他相關(guān)情況：

2.采購(gòu)需求內(nèi)容

2.1采購(gòu)需求概況：

蘄春縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)和載體建設(shè)包括2個(gè)灌區(qū)、33家公共機(jī)構(gòu)單位、16個(gè)住宅小區(qū)、5家企業(yè)。

2.2項(xiàng)目所屬年度： 2024年度

2.3項(xiàng)目所屬分類(lèi)：?貨物?服務(wù)?工程

2.4采購(gòu)預(yù)算金額： 142.00 萬(wàn)元，大寫(xiě)(人民幣)：壹佰肆拾貳萬(wàn)

2.5需滿(mǎn)足的政府采購(gòu)政策目標(biāo)

?支持創(chuàng)新?支持綠色發(fā)展

?支持中小企業(yè)發(fā)展?其他（ ）

2.6采購(gòu)標(biāo)的是否包含進(jìn)口產(chǎn)品： ?包含?不包含

2.7擬采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)要求

擬采購(gòu)標(biāo)的（1）

標(biāo)的內(nèi)容	節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)
數(shù)量	2	單位	個(gè)
功能和質(zhì)量要求	符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他，并通過(guò)蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

擬采購(gòu)標(biāo)的（2）

標(biāo)的內(nèi)容	節(jié)水型單位建設(shè)
數(shù)量	33	單位	個(gè)
功能和質(zhì)量要求	符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他，并通過(guò)蘄春縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

擬采購(gòu)標(biāo)的（3）

標(biāo)的內(nèi)容	節(jié)水型小區(qū)建設(shè)
數(shù)量	16	單位	個(gè)
功能和質(zhì)量要求	符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他，并通過(guò)蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

擬采購(gòu)標(biāo)的（4）

標(biāo)的內(nèi)容	節(jié)水型企業(yè)建設(shè)
數(shù)量	5	單位	家
功能和質(zhì)量要求	符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他，并通過(guò)蘄春縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

2.8擬采購(gòu)標(biāo)的的商務(wù)要求

2.8.1交付（實(shí)施）的時(shí)間（期限）： 120日歷天

2.8.2交付（實(shí)施）的地點(diǎn)（范圍）： 蘄春縣境內(nèi)，采購(gòu)人指定

2.8.3付款條件（進(jìn)度和方式）

序號(hào)	付款比例（%）	付款條件
1	40	合同簽訂提供發(fā)票后14天內(nèi)
2	60	項(xiàng)目完成且通過(guò)驗(yàn)收合格
3

2.8.4售后服務(wù)要求

2.8.5其他商務(wù)要求（包裝和運(yùn)輸、保險(xiǎn)等）

2.9采購(gòu)項(xiàng)目的其他要求

3.合同訂立安排

3.1采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)（概）算（元）： 1420000.00，最高限價(jià)（元）： 1400000.00

3.2預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間： 2024年9月

3.3采購(gòu)組織形式： ?集中采購(gòu)?分散采購(gòu)

3.4委托代理安排

?政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)?部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)

?社會(huì)中介機(jī)構(gòu)?自行組織采購(gòu)（含電子賣(mài)場(chǎng)）

3.5采購(gòu)包劃分：?分標(biāo)項(xiàng)?不分標(biāo)項(xiàng)

3.6合同分包：?允許分包?不允許分包

3.7供應(yīng)商資格條件：

3.7.1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，即：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.7.2.單位負(fù)責(zé)人***

3.7.3.為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加本項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

3.7.4.未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.7.5.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：

落實(shí)政府采購(gòu)強(qiáng)制、優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品政策；政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品政策；政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）等政策。

3.7.6.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）具有獨(dú)立法人資格，具有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)。

（2）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等不良行為記錄。

3.8采購(gòu)方式

?公開(kāi)招標(biāo)?邀請(qǐng)招標(biāo)?競(jìng)爭(zhēng)性談判

?競(jìng)爭(zhēng)性磋商?詢(xún)價(jià)?單一來(lái)源采購(gòu)

?電子賣(mài)場(chǎng)?其他采購(gòu)方式 （ ）

采購(gòu)方式選擇理由：

技術(shù)復(fù)雜，不能確定詳細(xì)規(guī)格、不能確定具體要求。

3.9競(jìng)爭(zhēng)范圍： ?公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng) ?有限競(jìng)爭(zhēng) ?非競(jìng)爭(zhēng)

3.10評(píng)審規(guī)則： ?綜合性評(píng)審 ?價(jià)格評(píng)審 ?其他（ ）

評(píng)審規(guī)則選擇理由：

綜合評(píng)分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

4.合同管理安排

4.1.合同類(lèi)型

?貨物?服務(wù)

?工程?其他 （ ）

合同類(lèi)型選擇理由：本項(xiàng)目提供技術(shù)性服務(wù)。

4.2定價(jià)方式

?固定總價(jià)?固定單價(jià)

?成本補(bǔ)償?績(jī)效激勵(lì)

定價(jià)方式選擇理由：技術(shù)性咨詢(xún)服務(wù)。

4.3合同文本的主要條款

4.3.1合同主要標(biāo)的

擬采購(gòu)標(biāo)的（1）

標(biāo)的內(nèi)容	節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)
數(shù)量	2	單位	個(gè)
功能和質(zhì)量要求	符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他，并通過(guò)蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

擬采購(gòu)標(biāo)的（2）

標(biāo)的內(nèi)容	節(jié)水型單位建設(shè)
數(shù)量	33	單位	個(gè)
功能和質(zhì)量要求	符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他，并通過(guò)蘄春縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

擬采購(gòu)標(biāo)的（3）

標(biāo)的內(nèi)容	節(jié)水型小區(qū)建設(shè)
數(shù)量	16	單位	個(gè)
功能和質(zhì)量要求	符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他，并通過(guò)蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

擬采購(gòu)標(biāo)的（4）

標(biāo)的內(nèi)容	節(jié)水型企業(yè)建設(shè)
數(shù)量	5	單位	家
功能和質(zhì)量要求	符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他，并通過(guò)蘄春縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

4.3.2履行時(shí)間（期限）： 120日歷天

4.3.3履約地點(diǎn)和方式： 蘄春縣境內(nèi)，采購(gòu)人指定

4.3.4包裝方式：

4.3.5價(jià)款或者報(bào)酬： 最后報(bào)價(jià)為合同價(jià)

4.3.6考核要求和付款進(jìn)度安排

序號(hào)	付款比例（%）	考核要求
1	40	合同簽訂提供發(fā)票后14天內(nèi)
2	60	項(xiàng)目完成且通過(guò)驗(yàn)收合格
3

4.3.7資金支付方式： 轉(zhuǎn)賬

4.3.8驗(yàn)收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法

國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他。

（1）節(jié)水型灌區(qū)的驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照《湖北省節(jié)水型灌區(qū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，由蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

（2）節(jié)水型單位的驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家節(jié)水辦《節(jié)水型單位創(chuàng)建目標(biāo)表》，由蘄春縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

（3）節(jié)水型居民小區(qū)的驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家節(jié)水辦《節(jié)水型居民小區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，由蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

（4）工業(yè)節(jié)水型企業(yè)的驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家節(jié)水辦《工業(yè)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)表》，由蘄春縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、水利和湖泊局組織驗(yàn)收。

4.3.9質(zhì)量保修范圍和保修期

一年．

4.3.10知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、處理方式

由采購(gòu)人所有。

4.3.11成本補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)約定

成本補(bǔ)償：無(wú)。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)由供應(yīng)商評(píng)估。

4.3.12違約責(zé)任與解決爭(zhēng)議的方法

訴訟。

4.3.13其他條款

5.履約驗(yàn)收方案

5.1履約驗(yàn)收主體

5.1.1采購(gòu)單位： 蘄春縣水利和湖泊局

5.1.2驗(yàn)收組織方式： ?自行驗(yàn)收?委托第三方驗(yàn)收

5.1.3是否邀請(qǐng)本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商： ?是?否

5.1.4是否邀請(qǐng)專(zhuān)家： ?是?否

5.1.5是否邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象： ?是?否

5.1.6驗(yàn)收組織的其他事項(xiàng)

5.2履約驗(yàn)收時(shí)間： 2025年5月

5.3履約驗(yàn)收方式： ? 簡(jiǎn)易程序 ?一般程序

5.4履約驗(yàn)收程序： ?一次性驗(yàn)收 ?分段驗(yàn)收 ?分期驗(yàn)收

5.5履約驗(yàn)收內(nèi)容

5.5.1技術(shù)履約內(nèi)容

完成蘄春縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)和載體建設(shè)。

5.5.2商務(wù)履約內(nèi)容

完成蘄春縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)和載體建設(shè)。

5.6履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、政策性文件及其他。

（1）節(jié)水型灌區(qū)的驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照《湖北省節(jié)水型灌區(qū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

（2）節(jié)水型單位的驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家節(jié)水辦《節(jié)水型單位創(chuàng)建目標(biāo)表》。

（3）節(jié)水型居民小區(qū)的驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家節(jié)水辦《節(jié)水型居民小區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。

（4）工業(yè)節(jié)水型企業(yè)的驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家節(jié)水辦《工業(yè)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)表》。

5.7履約驗(yàn)收其他事項(xiàng)

聘評(píng)有關(guān)專(zhuān)家參與驗(yàn)收。

6.風(fēng)險(xiǎn)控制措施和替代方案

該采購(gòu)項(xiàng)目按照《政府采購(gòu)需求管理辦法》第二十五條規(guī)定，是否需要組織風(fēng)險(xiǎn)判斷、提出處置措施和替代方案： ?是              ?否

6.1國(guó)家政策變化風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.2實(shí)施環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.3重大技術(shù)變化風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.4預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.5因質(zhì)疑投訴影響采購(gòu)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.6采購(gòu)失敗風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.7不按規(guī)定簽訂或者履行合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.8出現(xiàn)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益情形風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.9其他采購(gòu)和合同履行過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

7.采購(gòu)項(xiàng)目審查情況

該采購(gòu)項(xiàng)目是否需要開(kāi)展審查： ?是?否

7.1一般性審查

7.1.1采購(gòu)需求是否符合預(yù)算管理制度規(guī)定：?是?否

7.1.2采購(gòu)需求是否符合資產(chǎn)管理制度規(guī)定：?是?否

7.1.3采購(gòu)需求是否符合財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定：?是?否

7.1.4屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，是否作出相關(guān)安排：

?是?否?不適用

7.1.5其他審查事項(xiàng)：

7.2重點(diǎn)審查

7.2.1非歧視性審查

7.2.1.1資格條件設(shè)置是否合理：?是?否

7.2.1.2要求供應(yīng)商提供超過(guò) 2 個(gè)同類(lèi)業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性:

?是?否?不適用

7.2.1.3技術(shù)要求是否指向特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等：

?是?否?不適用

7.2.1.4評(píng)審因素設(shè)置是否具有傾向性：?是?否

7.2.1.5將有關(guān)履約能力作為評(píng)審因素是否適當(dāng)：?是?否?不適用

7.2.2競(jìng)爭(zhēng)性審查

7.2.2.1應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，是否依法采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式：

?是 ?否 ?不適用

7.2.2.2采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，是否符合法定情形：

?是 ?否 ?不適用

7.2.2.3采購(gòu)需求的內(nèi)容是否完整、明確：?是 ?否

7.2.2.4采購(gòu)需求的內(nèi)容是否考慮后續(xù)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性：?是?否

7.2.2.5評(píng)審方法、評(píng)審因素、價(jià)格權(quán)重等評(píng)審規(guī)則是否適當(dāng)：

?是 ?否

7.2.3采購(gòu)政策審查

7.2.3.1進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)是否必要：?是?否?不適用

7.2.3.2是否落實(shí)支持創(chuàng)新政策要求：?是?否?不適用

7.2.3.3是否落實(shí)支持綠色發(fā)展政策要求：?是 ?否 ?不適用

7.2.3.4是否落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策要求：?是?否?不適用

7.2.3.5是否落實(shí)其他政府采購(gòu)政策要求： ?有?無(wú)

7.2.4履約風(fēng)險(xiǎn)審查

7.2.4.1合同文本是否按規(guī)定由法律顧問(wèn)審定：?是 ?否

7.2.4.2合同文本運(yùn)用是否適當(dāng)：?是?否

7.2.4.3是否圍繞采購(gòu)需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)：?是 ?否

7.2.4.4是否明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的要求：?是 ?否

7.2.4.5履約驗(yàn)收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確：?是?否

7.2.4.6風(fēng)險(xiǎn)處置措施和替代方案是否可行：?是 ?否?不適用

7.2.5采購(gòu)人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容

8.問(wèn)題清單

8.1是否有無(wú)預(yù)算采購(gòu)：否

整改措施：

8.2是否有超預(yù)算采購(gòu)：否

整改措施：

8.3是否有超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、鋪張浪費(fèi)：否

整改措施：

8.4是否有未按規(guī)定編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃：否

整改措施：

8.5是否發(fā)現(xiàn)采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合政府采購(gòu)政策等問(wèn)題：否

整改措施：

9. 市場(chǎng)調(diào)查建議

9.1項(xiàng)目背景：

9.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：

9.3調(diào)查建議

9.3.1調(diào)查對(duì)象：

9.3.2調(diào)查方法：

9.3.4調(diào)查目的及內(nèi)容：

9.3.5資料收集：

9.3.6費(fèi)用預(yù)算：

9.3.7總結(jié)：

10.市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

10.1項(xiàng)目名稱(chēng)：

10.2調(diào)查時(shí)間：

10.3調(diào)查目的：

10.4調(diào)查對(duì)象：

10.5調(diào)查內(nèi)容：（時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題）

10.6調(diào)查方式（抽樣調(diào)查法、典型調(diào)查法、實(shí)地調(diào)查法、文案調(diào)查法）

10.7調(diào)查結(jié)果：

10.8結(jié)論與建議：