采購項目編號

項目名稱

簡要技術(shù)說明

數(shù)量

預算金額（元）

DNAX2019-DN-C004

定南縣第三次全國國土調(diào)查和自然資源調(diào)查項目質(zhì)量監(jiān)理服務(wù)（國內(nèi)服務(wù)）

1.服務(wù)要求

1.1項目背景

國土調(diào)查是一項重大的國情國力調(diào)查，第三次全國國土調(diào)查是國務(wù)院部署的重大工程。為了保障定南縣第三次全國國土調(diào)查工作的順利開展，健全生產(chǎn)管理機制，規(guī)范作業(yè)程序操作行為，加強質(zhì)量控制，確保調(diào)查工作按時保質(zhì)完成，引進監(jiān)理機制，作為第三次全國國土調(diào)查工作中的一個重要環(huán)節(jié)。同時，為了拓展國土調(diào)查成果在經(jīng)濟社會管理中的積極應用，需要開發(fā)一個共享、開放、包容的成果管理平臺。

1.2總體目標

在開展定南縣第三次全國國土調(diào)查項目和自然資源調(diào)查項目過程中，對項目進行全過程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，督促合同締約雙方全面、完整地履行合同，協(xié)助采購人進行全面做好項目管理、技術(shù)咨詢、各項組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，編制技術(shù)設(shè)計方案，統(tǒng)一時點更新工作，形成相關(guān)工作記錄。及時傳達上級工作和技術(shù)要求，組織相關(guān)培訓，保證成果質(zhì)量，及時上報各項上級工作要求，通過全過程數(shù)據(jù)檢查，對項目實施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題及時報告并及時提出整改督促整改到位，確保所有成果達到國家、省級的有關(guān)標準，順利通過各級核查和驗收。

1.3工作依據(jù)

《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）；

《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T1001-2012）；

《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》（試行）；

《宗地代碼編制規(guī)則》（試行）；

《農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案》（試行）；

《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1016-2007）；

《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011）》；

《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T17986.1-2000）；

《房屋面積測算技術(shù)規(guī)程》DGJ32/TJ131-2011；

《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量(RTK)技術(shù)規(guī)范》CH/T2009-2010；

《城市測量規(guī)范》CJJ/T8-2011；

《國家基本比例尺地圖圖式第1部分： 1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》GB/T20257.1-2007；

《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》GB/T13923-2006；

《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》TD/T1015-2007；

《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》TD/T1016-2007；

《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》；

《江西省第三次全國國土調(diào)查實施方案》；

《江西省自然資源統(tǒng)一確權(quán)資源類型歸類細則（試行）》；

第三次全國國土調(diào)查和自然資源調(diào)查有關(guān)文件和規(guī)范。

1.4數(shù)學基礎(chǔ)

（1）平面坐標系統(tǒng)：2000國家大地坐標系。中央子午線為114°00′，高斯-克呂格投影方式，按3°分帶；

（2）高程基準：1985國家高程基準。

1.5工作內(nèi)容與要求

對采購人與技術(shù)單位簽訂的合同文件規(guī)定的全部內(nèi)容和采購人同意增加的項目內(nèi)容，監(jiān)理單位應建立好監(jiān)理工作制度和完成相應的工作內(nèi)容。

1.5.1監(jiān)理工作制度

（1）開工報告審批制度

（2）項目設(shè)計方案審批制度

（3）從業(yè)人員培訓制度

（4）日常檢查巡查制度

（5）項目進度監(jiān)督制度

（6）工程質(zhì)量管理制度

（7）監(jiān)理會議制度

（8）監(jiān)理報告制度

（9）安全管理制度

（10）施工方案變更制度

（11）處罰管理制度等

（12）數(shù)據(jù)資料管理制度

1.5.2工作內(nèi)容

1.5.2.1技術(shù)培訓

技術(shù)培訓包括監(jiān)理單位督促作業(yè)單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人***

1.5.2.2審查項目技術(shù)方案、工作方案

監(jiān)理單位根據(jù)定南縣第三次全國國土調(diào)查及自然資源調(diào)查項目的工作要求，結(jié)合自然資源局工作需求，督促技術(shù)單位編寫技術(shù)方案和工作方案，并在期限內(nèi)完成審核工作，審核結(jié)果以書面形式上報，審核內(nèi)容包括：國土方案、項目組織機構(gòu)、項目進度安排、工作計劃、人員審查、儀器設(shè)備及軟件檢查、質(zhì)量控制體系。

1.5.2.3質(zhì)量控制

質(zhì)量控制主要包括審查和確認技術(shù)單位的質(zhì)量管理體系制度、質(zhì)量控制措施、專職質(zhì)檢人員配備、質(zhì)量檢查實施及記錄情況、人員技術(shù)水平應用能力、和實施方案的落實，采取事前預防、事中控制、事后糾正的監(jiān)理方式，實施旁站監(jiān)理、巡視檢查、精度檢測，對成果及各項記錄審核，控制作業(yè)人員工作質(zhì)量及成果完整性等。確認數(shù)據(jù)的過程自檢、專檢和最終檢查驗收的程序、記錄和結(jié)果，相關(guān)數(shù)據(jù)的過程成果抽檢不少于5%，對相關(guān)文字報告成果進行100%檢查，并提交監(jiān)理抽檢記錄，對最終的入庫數(shù)據(jù)成果進行100%檢查（數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)正確性、完整性、符合性等）；審查和確認檢查作業(yè)單位在國家、省、市等各級檢查、驗收等工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況并提出整改方案，參與項目的檢查驗收和交接，依據(jù)國家、省和市的要求，確定項目質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點（符合國家、省級、市級第三次國土要求，符合數(shù)據(jù)匯交要求，確保通過各級檢查驗收）。

1.5.2.4進度控制

進度控制包括定期檢查技術(shù)單位在各工序投入的作業(yè)人員、設(shè)備情況，保證有足夠的生產(chǎn)能力；督促技術(shù)單位制定詳細的工作計劃，審核分析計劃能否保證總體計劃目標的實現(xiàn)；跟蹤項目實施，掌握技術(shù)單位的項目進度情況。進度進行實時、動態(tài)跟蹤，必要時要求成交供應商對進度計劃進行調(diào)整，以確保項目的階段和總體進度目標的實現(xiàn)，當項目目標嚴重偏離計劃時，應及時指出并提出對策建議，同時督促作業(yè)單位盡快采取措施，當工程進度可能一導致合同工期嚴重延誤時，監(jiān)理單位有責任作詳細報告分析原因和提出對策，供甲方采取措施或做出決定所有。質(zhì)量、進度檢查，必須向甲方提交監(jiān)理報告、情況匯報等。

1.5.2.5合同管理

監(jiān)督檢查本項成交供應商履行合同，對合同工期的延誤進行審核確認和督促相關(guān)單位進行整改；協(xié)助甲方處理項目實施的每個過程出現(xiàn)的違約、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解及仲裁等問題；根據(jù)合同約定審核本項目成交供應商的支付資金申請。

1.5.2.6編寫監(jiān)理報告

全部工作完成后，編寫監(jiān)理報告，監(jiān)理報告內(nèi)容應真實，描述簡明扼要，用詞準確，并提交包括監(jiān)理過程中產(chǎn)生的各類記錄。監(jiān)理報告在提交采購人前應當由監(jiān)理單位審核批準。

1.5.2.7參與驗收并復查驗收意見的修改情況

全程參與上級部門的驗收，對驗收組提出的意見進行歸納分析，督促項目實施單位進行全面修改，并組織復查，確保項目成果質(zhì)量達到國家及江西省的技術(shù)標準，滿足自然資源部門工作要求。

1.6提交成果

項目驗收合格后，監(jiān)理單位需對項目全部資料進行整理，并提交。

提交的主要資料包括：

（1）監(jiān)理成果。含監(jiān)理方案、監(jiān)理技術(shù)設(shè)計書、監(jiān)理實施細則、實施方案會審會議紀要、開工/復工報審表及項目暫停令、項目進度計劃、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、會議紀要、來往函件、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、質(zhì)量缺陷與事故的處理文件、監(jiān)理報告、質(zhì)量檢查資料；

（2）《第三次全國國土調(diào)查實施方案》要求市級匯總數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字成果、數(shù)據(jù)庫成果；

（3）軟件成果。提供外業(yè)調(diào)查系統(tǒng)、數(shù)據(jù)建庫系統(tǒng)、共享服務(wù)云平臺、數(shù)據(jù)成果質(zhì)檢軟件等軟件、設(shè)計文檔、操作手冊等相關(guān)成果。

1.7完成時間及其它要求

成交供應商收到通知書15天內(nèi)完成監(jiān)理方案起草并提交定南縣自然資源局審核。自定南縣第三次全國國土調(diào)查正式開始，成交供應商每月向定南縣自然資源局報送項目進度監(jiān)理情況；每個獨立調(diào)查項目結(jié)束后15天內(nèi)，向定南縣自然資源局提供監(jiān)理報告。

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