溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣至瑞安公路瑞安段工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)公告

瑞安市人民政府授權(quán)瑞安市交通工程建設(shè)辦公室(瑞安市鐵路建設(shè)辦公室)（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托大地工程咨詢有限公司，對(duì)溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣至瑞安公路瑞安段工程PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）進(jìn)行社會(huì)投資人（下稱“投標(biāo)人”）采購(gòu)工作，通過公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)投資人，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的潛在社會(huì)投資人參與投標(biāo)。

一、 采購(gòu)編號(hào)：RACG201901034

二、 項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣至瑞安公路瑞安段工程PPP項(xiàng)目

2、項(xiàng)目基本情況

2.1建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目地處瑞安市東側(cè)，是龍灣至瑞安公路瑞安境內(nèi)延伸，南至飛云江北岸瑞八公路，南北走向。

2.2建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模：

（1）溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣至瑞安公路瑞安段工程，公路按照雙向六車道一級(jí)公路80km/h 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，兼顧了城市道路功能，起點(diǎn)至瑞楓公路段采用44m橫斷面，約4.8km，瑞楓公路至終點(diǎn)段采用42m橫斷面，長(zhǎng)5.9km。本項(xiàng)目路線總長(zhǎng)10.7km，起點(diǎn)樁號(hào)K1+620，終點(diǎn)樁號(hào)K12+344，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處。全線橋梁967m/29座，用地總規(guī)模約915畝，拆遷建筑物35851m²。

（2）溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣至瑞安工程附屬工程（人行道及市政管線工程）,人行道寬度：K1+620～K6+410段(即起點(diǎn)至瑞楓公路段)人行道建設(shè)寬度為4.25m；K6+410～K10+700(瑞楓公路至K10+700)人非混行道建設(shè)寬度為3.75m；K10+700～終點(diǎn)(K12+344)人行道建設(shè)寬度為4.25m。市政管線內(nèi)容：主要包括雨水、污水、給水、通信管道（不含110KV電力寬線）等相關(guān)配套設(shè)施。

（3）溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣至瑞安公路瑞安段工程與溫州市域鐵路S2線110kv線路高壓遷改工程，總長(zhǎng)10.7km，實(shí)施段范圍內(nèi)K1+580--K10+900沿龍瑞公路走向的110KV高壓電力管線需“上改下”，管線遷改土建部分。

2.3 PPP投資規(guī)模：總投資138678.3萬元。

2.4 PPP合作期限：15年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期12年。

2.5項(xiàng)目前期和政策處理情況：

（1）前期工作：已通過可研及批復(fù)（浙交辦〔2015〕193號(hào)），項(xiàng)目建議書及批復(fù)（浙發(fā)改函〔2012〕465號(hào)），主體初步設(shè)計(jì)批復(fù)（浙發(fā)改設(shè)計(jì)〔2017〕89號(hào)），附屬工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)（瑞發(fā)改投〔2018〕184號(hào)），施工圖設(shè)計(jì)已完成。

（2）征地落實(shí)情況：截至目前，龍瑞公路已完成主線征地581.016畝，土地組件報(bào)批已報(bào)瑞安市國(guó)土局。

（3）該項(xiàng)目與溫州市域鐵路S2線共線段約8.9km，后期需同步施工對(duì)接，施工干擾大。

3、采購(gòu)內(nèi)容：溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣至瑞安公路段工程的設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和為用戶服務(wù)及移交。

本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用、招標(biāo)及造價(jià)編制審查費(fèi)（含施工全過程造價(jià)控制）不納入PPP范圍。本項(xiàng)目涉及的弱電綜合管線不含在建設(shè)工程費(fèi)用中，有招標(biāo)人指定的單位實(shí)施，中標(biāo)人需做好相應(yīng)配合。

4、合作期限

本項(xiàng)目PPP合作期限為15年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期12年。

5、合作方式

通過政府采購(gòu)確定中選社會(huì)資本，本項(xiàng)目擬采用PPP模式中BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交）形式。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)在合同期內(nèi)進(jìn)行新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和為用戶服務(wù)，并在項(xiàng)目合作期滿后將項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益無償移交給瑞安市交通工程建設(shè)辦公室(瑞安市鐵路建設(shè)辦公室)或其授權(quán)主體。項(xiàng)目資本金不低于27735.66萬元（不低于總投資的20%），項(xiàng)目資本金由中選社會(huì)資本出資占99%，政府授權(quán)出資代表占1%。

三、 采購(gòu)最高限價(jià)

（1）工程費(fèi)用：工程費(fèi)用最高限價(jià)為1106051796元，即工程量清單預(yù)算下浮7%作最高限價(jià)。為防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo)，工程量清單預(yù)算的85％作為作為本項(xiàng)目工程量清單報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)。凡工程量清單報(bào)價(jià)低于該風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的，中標(biāo)人在提交建設(shè)期履約保函的同時(shí)必須以現(xiàn)金形式額外提交中標(biāo)價(jià)凈值與風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)差額部分2倍的保證金。

（2）合理利潤(rùn)率：5年期以上銀行貸款基準(zhǔn)利率4.9%基礎(chǔ)上上浮最高不超過20%。

（3）運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)：不高于396.1萬元/年，按年3%遞增，大中修另議。

（4）使用者付費(fèi)：不低于125萬元/年，按年3%遞增。

四、 投標(biāo)人資格要求

參與本項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)資本應(yīng)為遞交了本項(xiàng)目資格預(yù)審申請(qǐng)文件，并通過了資格預(yù)審的投標(biāo)人。謝絕未參加資格預(yù)審的社會(huì)資本參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

五、 招標(biāo)文件發(fā)售

1、自2019年1月31日-至2019年2月25日止（節(jié)假日及法定假日除外）。每日上午09：00至11：00，下午13：30至17：00（北京時(shí)間，下同）。

2、招標(biāo)文件售價(jià)：1000元（售后不退）。

3、發(fā)售地點(diǎn)：大地工程咨詢有限公司（杭州市杭海路238號(hào)森禾商務(wù)廣場(chǎng)B座15樓）。

4、購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)出示的資料：

（1）投標(biāo)人（如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人）法定代表人授權(quán)委托書并蓋公章；

（2）投標(biāo)人（如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方）名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式***

（3）報(bào)名人員的身份證復(fù)印件蓋單位公章（如為聯(lián)合體，則蓋牽頭人公章）。

六、 投標(biāo)文件的遞交

1、本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2019年2月25日下午14: 00 ；

2、投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)：瑞安市公共資源交易中心（瑞安市滿庭芳大樓3層）開標(biāo)室（見當(dāng)天大廳公示欄）。

3、逾期提交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件不予接受；

4、本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。

七、 公告發(fā)布媒介

招標(biāo)公告、澄清、更正和通知等與本項(xiàng)目有關(guān)的信息均在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn/）、溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（http://www.raztb.com/）上發(fā)布。

投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注上述公告媒介發(fā)出的文件澄清與更正通知內(nèi)容，如因投標(biāo)人未及時(shí)上網(wǎng)查詢，后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

八、 其他

1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自購(gòu)買招標(biāo)文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴（電話：***

2、投標(biāo)人必須先辦理溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)會(huì)員誠(chéng)信庫入庫手續(xù)，再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，才可辦理投標(biāo)保證金繳納。

3、本次采購(gòu)公告同時(shí)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（www.zjzfcg.gov.cn）和溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（http://www.raztb.com/）上發(fā)布。 

4、根據(jù)《浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理暫行辦法》，成交投標(biāo)人必須事先申請(qǐng)加入“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫”請(qǐng)投標(biāo)人登入“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行登記注冊(cè)。

5、根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)〔2012〕11號(hào)文件，在投標(biāo)截止時(shí)間之前已注冊(cè)并加入“浙江省政府采購(gòu)磋商供應(yīng)商庫”且符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫〔2011〕181號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）規(guī)定的中小企業(yè)（含微型企業(yè)）條件的，在參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)時(shí)可享受《暫行辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。

備注：如果您尚未辦理會(huì)員誠(chéng)信庫入庫手續(xù)，請(qǐng)您攜帶好本企業(yè)的相關(guān)資料先辦理會(huì)員誠(chéng)信入庫手續(xù)；辦理須知詳見http://www.raztb.com/TPFront《辦事指南-瑞安市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)會(huì)員誠(chéng)信庫入庫須知》。未進(jìn)行會(huì)員誠(chéng)信入庫將會(huì)導(dǎo)致無法網(wǎng)上報(bào)名；凡有意參加此項(xiàng)目投標(biāo)的單位，必須于投標(biāo)截止時(shí)間之前完成瑞安市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)信息登記及入庫申請(qǐng)工作，否則，由此造成投標(biāo)人不能投標(biāo)或其他不利后果，由投標(biāo)人自負(fù)。

本項(xiàng)目名稱在招標(biāo)公告與預(yù)審公告表述不一致，以本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

九、 聯(lián)系方式

采購(gòu)人：瑞安市交通工程建設(shè)辦公室(瑞安市鐵路建設(shè)辦公室)

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代理機(jī)構(gòu)：大地工程咨詢有限公司

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郵箱：85860256@163.com

瑞安市交通工程建設(shè)辦公室(瑞安市鐵路建設(shè)辦公室)

大地工程咨詢有限公司

2019年1月30日