一、江蘇省鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司的南環(huán)路及勝利路工程項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，擬采用BT（建設(shè)－移交）模式實(shí)施該項(xiàng)目，通過公開招標(biāo)方式選擇具有承包能力的投資人，現(xiàn)邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)和一定資金實(shí)力并有意投資建設(shè)本項(xiàng)目的潛在投資人參加投標(biāo)。

二、鹽城立信造價(jià)工程師事務(wù)所有限公司受招標(biāo)人委托，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的招標(biāo)事宜。

三、工程概況

1、工程名稱：南環(huán)路(串場(chǎng)河-解放南路)、勝利路（南緯路-南環(huán)路）道路BT項(xiàng)目；

2、工程地點(diǎn)：南環(huán)路(串場(chǎng)河-解放南路)、勝利路（南緯路-南環(huán)路）；

3、招標(biāo)范圍：南環(huán)路(串場(chǎng)河-解放南路)、勝利路（南緯路-南環(huán)路）道路施工(道路建設(shè)、雨水污水、沿線橋梁、水穩(wěn)施工、瀝青攤鋪、公交站臺(tái)等項(xiàng)目詳細(xì)施工內(nèi)容以招標(biāo)提供的工程量清單為準(zhǔn))；

4、建設(shè)規(guī)模：南環(huán)路(串場(chǎng)河-解放南路)除快車道以外的道路建設(shè)，預(yù)算總價(jià)約6400萬(wàn)元；勝利路（南緯路-南環(huán)路）道路建設(shè)，預(yù)算總價(jià)約4000萬(wàn)元；

5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)行國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)；

6、工期要求：60個(gè)日歷天；

7、其他：須請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人踏勘項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)及向招標(biāo)人咨詢項(xiàng)目建設(shè)情況。

四、發(fā)包方式：BT（建設(shè)—移交）模式

1、建設(shè)管理主體：鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司；

2、回購(gòu)主體：鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司；

3、回購(gòu)基數(shù)：最終按審計(jì)部門審定的建安工程造價(jià)作為投資人的回購(gòu)基數(shù)；

4、回購(gòu)期：建成后分三年回購(gòu)，比例為3：3：4；

5、回報(bào)率：建安工程造價(jià)部分投資為銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的百分之一百（100%）；

五、BT投標(biāo)申請(qǐng)人主要資格要求

1、投標(biāo)申請(qǐng)人是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格并在有效續(xù)存期內(nèi)的企業(yè)；

2、投標(biāo)申請(qǐng)人的最新注冊(cè)資本金不低于人民幣3000萬(wàn)元；

3、投標(biāo)申請(qǐng)人近3年凈資產(chǎn)收益率大于零；近3年資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%；

4、投標(biāo)申請(qǐng)人2009年經(jīng)審計(jì)的對(duì)外長(zhǎng)期投資額不超過凈資產(chǎn)額的50%；

5、投標(biāo)申請(qǐng)人具有與本項(xiàng)目相應(yīng)的投融資能力；

6、投標(biāo)申請(qǐng)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，履約情況良好。凡具有投資建設(shè)本招標(biāo)項(xiàng)目能力，并具備上述規(guī)定資格條件的企業(yè)，均可參與本項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)名；

7、投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)具有市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)或公路工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，且具有安全生產(chǎn)許可證；

8、投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理必須為投標(biāo)申請(qǐng)人本單位正式職工，且目前無在建工程（如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設(shè)行政主管部門出具的該項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程的書面證明），并具備一級(jí)建造師資質(zhì)（參加投標(biāo)報(bào)名時(shí)須提供市政公用或公路工程專業(yè)的建造師注冊(cè)證書或臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格證書原件）；

9、投標(biāo)人須在項(xiàng)目所在地（鹽城市亭湖區(qū)、開發(fā)區(qū)、鹽都區(qū)）自有以下設(shè)備：瀝青混凝土拌和設(shè)備1臺(tái)、水泥穩(wěn)定土拌和設(shè)備1臺(tái)、瀝青混凝土攤鋪設(shè)備1臺(tái)。投??件。投標(biāo)單位若不能在項(xiàng)目所在地提供以上機(jī)械設(shè)備的，可與項(xiàng)目所在地具有以上設(shè)備且滿足公告要求施工資質(zhì)的施工單位組成聯(lián)合體，提供以上機(jī)械的施工單位須承擔(dān)聯(lián)合項(xiàng)（含但不限于）的相應(yīng)責(zé)任。參加投標(biāo)報(bào)名，資格預(yù)審時(shí)須提供聯(lián)合體雙方的《協(xié)議書》原件及以上機(jī)械的購(gòu)買發(fā)票原件。

注：招標(biāo)人接受的聯(lián)合體報(bào)名特指以上規(guī)定部分進(jìn)行聯(lián)合，且只能為兩個(gè)單位組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體組成的成員不得重復(fù)。資格預(yù)審結(jié)束后招標(biāo)人將組織人員進(jìn)行實(shí)地考察，若有所報(bào)材料與實(shí)際情況不符的，將被取消投標(biāo)資格。

10外省（直轄市、自冶區(qū)）施工企業(yè)投標(biāo)申請(qǐng)人，在投標(biāo)時(shí)應(yīng)將江蘇省建設(shè)行政主管部門核驗(yàn)資格（資質(zhì)）手續(xù)原件按招標(biāo)文件要求隨投標(biāo)文件一起遞交。如未遞交者，其標(biāo)書作無效標(biāo)書處理；

六、本項(xiàng)目采用資格預(yù)審，全數(shù)入圍的辦法確定合格的投標(biāo)人。

七、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法采用 綜合評(píng)估法（詳見后附評(píng)標(biāo)辦法）。

八、公告發(fā)布后，凡具備以上資格條件，并自愿參加本工程投標(biāo)的申請(qǐng)人，請(qǐng)到鹽城立信造價(jià)工程師事務(wù)所有限公司服務(wù)窗口（聯(lián)系人：王強(qiáng)，聯(lián)系電話***

⑴投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名授權(quán)委托書原件；⑵ 已填寫的本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名函、資格審查表和資格預(yù)審文件，一式五份；⑶ 投標(biāo)申請(qǐng)人提供合格的資質(zhì)證書（副本）原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件和安全生產(chǎn)許可證（副本）原件；⑷ 投標(biāo)人提供近三年(2007、2008、2009年)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；⑸ 項(xiàng)目經(jīng)理符合本公告要求的注冊(cè)建造師證書原件及其本人的安全生產(chǎn)考核合格證原件（B類）原件；⑹ 項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組主要成員（含項(xiàng)目經(jīng)理至少4名）2009年7月1日以來在本單位向勞動(dòng)或人事保險(xiǎn)部門交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)原件和復(fù)印件；⑺ 與上述⑹條中人員相一致的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組主要成員與投標(biāo)申請(qǐng)人簽訂的勞動(dòng)合同原件和復(fù)印件。⑻ 其它滿足“五、BT投標(biāo)申請(qǐng)人主要資格要求” 要求的證明材料。

  以上八項(xiàng)原件材料直接裝入報(bào)名袋中，同時(shí)各項(xiàng)資料均需提供復(fù)印件，復(fù)印件與投標(biāo)報(bào)名承諾函、資格審查表及資格預(yù)審文件一并裝訂，一式五份（裝訂成冊(cè)）。

九、報(bào)名單位所提供的資料必須真實(shí)、齊全，如未按要求按時(shí)提供真實(shí)、齊全的有關(guān)資料，將導(dǎo)致資格預(yù)審不合格。資格預(yù)審結(jié)束后招標(biāo)人將以書面或電話方式告知投標(biāo)申請(qǐng)人領(lǐng)取《資格預(yù)審結(jié)果通知書》或《資格預(yù)審合格通知書》，只有通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人方可領(lǐng)取本招標(biāo)工程的招標(biāo)文件。

十、投標(biāo)申請(qǐng)人必須按招標(biāo)公告要求提供真實(shí)、齊全的資料，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人和其提供的資料逐一考察、核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)不按要求報(bào)名或提供的資料不真實(shí)，將視為不合格。投標(biāo)申請(qǐng)人如有違反《鹽城市市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，將被取消投標(biāo)資格。

十一、資格預(yù)審合格的單位，在招標(biāo)文件發(fā)放前預(yù)交部分投標(biāo)保證金，其交納金額為人民幣60萬(wàn)元，從本單位基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯形式匯入：鹽城市建設(shè)工程交易中心 ，開戶行：鹽城市建行榆河分理處 ，賬號(hào)為：32001733936059372133。以投標(biāo)人匯出資金的銀行日期為準(zhǔn)。招標(biāo)人對(duì)未按規(guī)定時(shí)間、要求預(yù)交上述保證金的，招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)資格。預(yù)交納部分投標(biāo)保證金并經(jīng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后必須參加該項(xiàng)目的投標(biāo)，否則招標(biāo)人將沒收其交納的預(yù)交部分投標(biāo)保證金，如參加投標(biāo)的，預(yù)交的部分投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為投標(biāo)保證金組成部分。

十二、報(bào)名結(jié)束預(yù)審后,將對(duì)預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。

十三、開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)虛假資料的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

其他未盡事宜將在招標(biāo)文件中明確。

十四、監(jiān)督投訴電話：***

招標(biāo)人（公章）：             招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（公章）：

聯(lián)系人： 楊 玉             聯(lián)系人***

聯(lián)系電話： 0515-88116602         聯(lián)系電話***

地址：鹽城市開元路新都花園南門 地址:***

南環(huán)路(串場(chǎng)河-解放南路)、勝利路（南緯路-南環(huán)路）道路BT項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法

南環(huán)路(串場(chǎng)河-解放南路)、勝利路（南緯路-南環(huán)路）道路BT項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、施工組織設(shè)計(jì) （含項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力測(cè)試）和投標(biāo)人融資能力五個(gè)方面對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，采取計(jì)分制，按照得分高低產(chǎn)生3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

一、開、清標(biāo)情況評(píng)審：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的情況予以評(píng)審，被認(rèn)定為廢標(biāo)的不能進(jìn)入下階段評(píng)審。

二、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：

投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為經(jīng)開、清標(biāo)情況評(píng)審無明顯廢標(biāo)情形的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘以95%。

三、參加詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的確定：

開、清標(biāo)情況評(píng)審無明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人的數(shù)量不多于7家(含7家)時(shí)，所有符合上述條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件均參與詳細(xì)評(píng)審；開、清標(biāo)情況評(píng)審無明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人的數(shù)量多于7家時(shí),從符合上述條件的投標(biāo)報(bào)價(jià)中由低到高選擇7家投標(biāo)人的投標(biāo)文件參與詳細(xì)評(píng)審,其余投標(biāo)人的投標(biāo)文件不再參與詳細(xì)評(píng)審。

四、詳細(xì)評(píng)審 70分

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：

1.1、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求。

1.2、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)成本價(jià)。

1.3、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于最高限價(jià)。

1.4、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

2、報(bào)價(jià)分計(jì)算

2.1參與詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的得70分。

2.2參加詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與最低有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起；不足1%時(shí)按插入法計(jì)算。

3、扣分約定：

3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)從分部分項(xiàng)工程量清單中隨機(jī)抽取不少于10%且不少于10項(xiàng)的清單項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。

3.2投標(biāo)人的主要分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)超出分部分項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±30%的，每發(fā)生一項(xiàng)扣0.1分，最多扣0.4分。

（分部分項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：取參與詳細(xì)評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。）

3.3 措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額超過措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±30%的，扣0.3分。

（措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：取參與詳細(xì)評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的相應(yīng)措施項(xiàng)目費(fèi)總金額的算術(shù)平均值。）

3.4分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、綜合單價(jià)計(jì)算表和綜合單價(jià)分析表中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱必須與工程量清單完全一致，如有一項(xiàng)不一致，扣0.1分(累計(jì)不超過1分)；單位工程編號(hào)錯(cuò)誤扣0.2分。

3.5每項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量必須報(bào)綜合單價(jià)，如有一項(xiàng)漏報(bào)，扣0.2分(累計(jì)不超過1分)。

（二）工程質(zhì)量 5分

基本分5分。

符合國(guó)家質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，并承諾招標(biāo)文件要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，得基本分；不承諾招標(biāo)文件要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按廢標(biāo)處理。

（三）施工工期 5分

基本分5分。

承諾工期在招標(biāo)文件要求工期之內(nèi)的，得基本分。超過招標(biāo)文件要求工期作廢標(biāo)處理。

（四）施工組織設(shè)計(jì) （含項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力測(cè)試）10分

1、施工組織設(shè)計(jì) 8分

施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對(duì)違反者作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審得分區(qū)間為7～8分,以0.01分為一個(gè)記分單位,依據(jù)本工程的評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計(jì)分、匯總。施工組織設(shè)計(jì)一般必須具備如下內(nèi)容（但不限于）：

1）項(xiàng)目總述；

2）施工組織結(jié)構(gòu)，施工管理人員配備（不得涉及單位名稱、具體人員姓名等）；

3）勞動(dòng)力配置、安排計(jì)劃及保障措施；

4）擬投入的主要施工機(jī)械、加工設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備配置及材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；

5）各分部分項(xiàng)工程施工方案（針對(duì)本工程分別論述主要分部分項(xiàng)的施工方案、工藝方法及質(zhì)量保證措施；本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)部位施工處理方法）；

6）已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施。

7）施工總進(jìn)度計(jì)劃安排及工期保證措施；

8）現(xiàn)場(chǎng)平面布置；

9）環(huán)境保護(hù)措施；

10）安全及文明施工保證措施；

11）季節(jié)性施工措施；

12）現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)件、組件、成品及半成品保護(hù)措施；

13）與業(yè)主及其它專業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)配合方案；

14）后期服務(wù)計(jì)劃。

2、項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力測(cè)試 2分

各投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理必須參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理在接到通知后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)攜帶身份證原件到達(dá)指定地點(diǎn)，接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其陳述及答辨測(cè)試。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在接到通知后能夠按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)并參與測(cè)試的投標(biāo)人，方可得基本分1分。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)從現(xiàn)場(chǎng)的施工管理、重點(diǎn)難點(diǎn)部位的施工、安全文明施工、綜合協(xié)調(diào)能力等方面對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行綜合能力測(cè)試，并根據(jù)測(cè)試情況予以加分，加分區(qū)間1.00分～2.00分，以0.01為一個(gè)記分單位。根據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計(jì)分、匯總。

投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理未攜帶身份證原件參加項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力測(cè)試的，該項(xiàng)不得分；未參加項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力測(cè)試的，不作為中標(biāo)人考慮。

（五）投標(biāo)人的融資能力 10分

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人承諾投入資金的籌措方案（自有資金或銀行貸款等）的合理性、可行性、可信度進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分依據(jù)為投標(biāo)人提供的其自有資金存款證明原件以及銀行性金融機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目的貸款意向書原件或其他證明其融資能力的文件原件（主要指銀行性金融機(jī)構(gòu)和信托公司等對(duì)投標(biāo)人出具的證明其有融資能力的文件，銀行性金融機(jī)構(gòu)主要包括中央銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、國(guó)家政策銀行等）等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)投標(biāo)人的融資能力與本項(xiàng)目投資規(guī)模的適應(yīng)性獨(dú)立評(píng)審，投標(biāo)人能夠?yàn)楸卷?xiàng)目融資或自有資金或融資加自有資金達(dá)人民幣6000萬(wàn)元者，得基本分8分，在此基礎(chǔ)上每高出500萬(wàn)加1分，最高加2分，不足500萬(wàn)時(shí)按插入法計(jì)算。未提供的或低于6000萬(wàn)元的，本項(xiàng)不得分。

五、其它

1、投標(biāo)人和項(xiàng)目經(jīng)理有違反建筑市場(chǎng)與招投標(biāo)管理法規(guī)的不良行為，被查處并經(jīng)市招標(biāo)辦記錄在案的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按相關(guān)規(guī)定扣分。

2、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。

3、有不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。

4、經(jīng)審查為虛假材料的，按廢標(biāo)處理。