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各市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局，各有關單位：
根據蘇州市人民政府《關于印發(fā)蘇州市政府投資建筑工程預選承包商管理辦法的通知》（蘇府〔2009〕187號）及蘇州市政府投資建筑工程預選承包商資格審查委員會《關于印發(fā)<蘇州市政府投資建筑工程預選承包商基本條件>等10個配套文件的通知》（ 蘇預選委〔2011〕11號），我市即將開展2012年度蘇州市政府投資建筑工程預選承包商申請受理工作。凡欲加入2012年度政府投資建筑工程預選承包商名錄的企業(yè)（包括已經進入2011年度名錄庫的企業(yè)）均應提出申請�，F將有關事項通知如下。
一、申請條件
符合蘇州市政府投資建筑工程預選承包商基本條件及本通知有關規(guī)定。
二、不能申請加入名錄的情形
根據《蘇州市政府投資建筑工程預選承包商管理辦法》第二十條規(guī)定，在2011年1月1日至2011年12月31日有下列情形之一的企業(yè)，不能列入2012年度蘇州市政府投資建筑工程預選承包商名錄：
1.因拖欠民工工資、拖欠分包商工程款造成惡劣影響被住房和城鄉(xiāng)建設部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳、蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局通報的；
2.因行賄、串通投標、轉包或偷、逃、騙稅等而受到行政處罰或刑事制裁的；
3.按《蘇州市建筑施工企業(yè)綜合考評辦法》被評為C類、D類的；
4.因違反法律法規(guī)受到住房和城鄉(xiāng)建設部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳或者本市建設行政主管部門處罰被停止投標的。
根據《蘇州市政府投資建筑工程預選承包商管理辦法》第二十九條規(guī)定，對被清出名錄的承包商，委員會兩年內不接受其加入名錄的申請。
三、受理類別
2012年度受理的蘇州市政府投資建筑工程預選承包商申請的類別是：
房屋建筑工程總承包（分為Ⅰ組、Ⅱ組、Ⅲ組）；
市政公用工程總承包（分為Ⅰ組、Ⅱ組、Ⅲ組）；
建筑裝飾專業(yè)（分為Ⅰ組、Ⅱ組、Ⅲ組）；
園林綠化專業(yè)（分為Ⅰ組、Ⅱ組、Ⅲ組）；
房屋修繕專業(yè)（不分組）；
招標代理（分為Ⅰ組、Ⅱ組）；
造價咨詢（分為Ⅰ組、Ⅱ組）。
四、申請和受理的方式、時間
（一）申請和受理的方式
為減輕企業(yè)負擔，簡化申報程序，提高工作效率，從本年度起，申報蘇州市政府投資建筑工程預選承包商采用“網絡申請”辦法。
1.企業(yè)在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局政務網站預選承包商申報系統(tǒng)進行網上申請并上傳申請數據；
2.企業(yè)在網上數據上傳成功后，持申報系統(tǒng)自動生成的申請表，按照屬地管理原則到蘇州市建設工程交易中心專設窗口（或各縣級市住建部門指定的窗口）遞交申請表并領取受理回執(zhí)即完成申請手續(xù)。
（二）申請和受理的時間
2012年度蘇州市政府投資建筑工程預選承包商申請和受理的時間：網上數據上傳時間為2012年8月10日9時至8月31日17時，遞交申請表并領取受理回執(zhí)時間為2012年8月27日9時至9月1日17時。
（三）上傳數據的修改
網上數據一旦上傳，原則上不能修改。
在遞交申請表并領取受理回執(zhí)完成申請手續(xù)前，如確需修改的，企業(yè)需到窗口提出書面申請。
完成申請手續(xù)后，企業(yè)上傳的數據立即鎖定歸檔，不允許更改。
五、企業(yè)應提交的申請材料
（一）申請表（一式一份），遞交至各受理窗口；
（二）申請數據，在預選承包商申報系統(tǒng)進行網絡上傳。
上傳數據材料包括：
1.工商營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書、安全生產許可證書（園林綠化、招標代理、造價咨詢企業(yè)不提供）或有關證明文件、2010和2011兩個年度內不多于2項在蘇州市范圍內相對應申請類別和組別的工程業(yè)績證明（含工程合同、施工許可證、竣工驗收證明、結算書〈以造價作為考核指標的業(yè)績提供。如不能提供，則以所提供的工程合同金額認定為造價〉、《蘇州市政府投資建筑工程預選承包商申請表》中明確的其他資料）；
2.市外企業(yè)還須包括外地企業(yè)駐蘇州市的辦公場所證明材料（租賃合同和產權證明或購買合同等）、在蘇州的稅務登記證，《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊》、專職技術人員證書，市外招標代理企業(yè)的《工程招標代理機構設立非法人分支機構備案表》、《江蘇省工程招標代理機構信用管理手冊》、項目組人員的《江蘇省招標代理從業(yè)人員信用管理手冊》及專業(yè)人員社保資料、職稱證書復印件等；
3.2010、2011兩年度在蘇州市納稅金額（納稅額的認定按本通知有關規(guī)定執(zhí)行）；
4.《蘇州市政府投資建筑工程預選承包商基本條件》等配套文件中明確的其他材料；
5.申請人認為應當提交的其他材料（如獲獎證書等）。
企業(yè)對其申請材料的完整性、真實性負責。根據《蘇州市政府投資建筑工程預選承包商管理辦法》第二十一條規(guī)定，對于申請時隱瞞真相、弄虛作假的申請人，不予列入名錄，并在兩年內不接受其加入名錄的申請。
六、錄取、公示、公布
在申報時間截止后，委員會辦公室將根據《蘇州市政府投資建筑工程預選承包商管理辦法》及相關附屬文件的規(guī)定組織評審，并將評審后形成的初選名單在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局政務網等網站上公示10個工作日。公示期無異議的，報委員會審定列入名錄的承包商名單，在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局政務網等網站上公布。
七、管理職責
政府投資建筑工程預選承包商申請受理工作涉及面廣，政策性強，各地住房和城鄉(xiāng)建設局要在當地政府的領導下，成立專門的工作班子，指派專門的工作人員負責受理當地管理資質的企業(yè)、已在當地辦理工商登記的外地企業(yè)的預選承包商申請工作。
八、聯(lián)系方式
蘇州市政府投資建筑工程預選承包商資格審查委員會辦公室設在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局。聯(lián)系電話：0512-65217125、65109455；受理和解答咨詢專欄網址：www.szjs.net/szjsj。
九、投訴處理
歡迎社會各界對我市預選承包商管理工作的監(jiān)督。
投訴人可以采取信件、傳真、電子郵件等方式表達對我市預選承包商管理工作的意見。委員會辦公室將按照《蘇州市政府投資建筑工程預選承包商管理工作投訴處理辦法》的規(guī)定做好投訴處理工作。
十、關于2012年度預選承包商申請條件、評審標準等的調整規(guī)定
經蘇州市政府投資建筑工程預選承包商資格審查委員會領導同意，對2012年度預選承包商申請條件、評審標準等作如下調整。
（一）適當增加個別組別名額。
與2011年度相比，房屋建筑Ⅰ組名額由40增加為45，市政公用Ⅰ組名額由30增加為40，市政Ⅱ組名額明確為70，園林綠化Ⅰ組名額由20增加為25。其它專業(yè)和組別維持不變。
（二）調整基本條件中對工程業(yè)績的要求，增加“工程業(yè)績計分項”。
申請加入房屋建筑、市政公用、建筑裝飾、園林綠化名錄的基本條件中，承擔過符合一定條件的工程業(yè)績由2個改為1個；在《蘇州市政府投資建筑工程(房屋建筑、市政公用、建筑裝飾、園林綠化)預選承包商評分細則》中增加“工程業(yè)績計分項”，申報企業(yè)如有與對應工程業(yè)績認定標準2個不同特征的業(yè)績工程，加50分。企業(yè)可提交不多于2個的工程業(yè)績。
（三）調整納稅額的分配原則。
企業(yè)使用增項資質申報名錄的，不論申請幾個類別，其“納稅額”之和不得超過企業(yè)納稅總額的50%。
以市政公用、園林綠化為主項的企業(yè)，其納稅額分配由企業(yè)自主確定。
以招標代理、造價咨詢?yōu)橹黜椀钠髽I(yè)，申請相關類別時，各主項類別納稅額應分別與相關主項完成的工作量相匹配。
（四）調整納稅額的認定方式。
本年度對企業(yè)納稅額的認定采用以下方式：
1.企業(yè)按實自行申報納稅額，同時在材料申報時上傳相關基礎信息（企業(yè)名稱、注冊地址、稅務管理碼、納稅人識別號、項目登記名稱、項目編號）；
2.稅務部門根據企業(yè)上報的基礎信息統(tǒng)計其納稅額；稅務部門確定的納稅額為企業(yè)計分的依據。
3.為提高企業(yè)的申報質量，如企業(yè)自行申報的納稅額和稅務部門最后確定的納稅額誤差超過10%（含10%）時，則作扣除2分的處理。
4.按企業(yè)申報材料標明的分配比例，確認其申報的各類別的納稅額。
（五）關于裝飾專業(yè)的施工許可問題。
對未辦理施工許可手續(xù)的裝飾工程，根據企業(yè)申請，經教育、處罰后，建設主管部門應依法給予補辦施工許可證。補辦的施工許可證在審查工程業(yè)績時予以認可。
（六）申請人工程質量狀況記分、工程安全狀況記分、履約評價記分在本年度評審時不計分。
（七）對于企業(yè)上傳的各類良好行為記錄，資格審查時將與蘇州市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)比對，未錄入蘇州市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)的，不予計分。請申請人按照蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于進一步加強蘇州市建筑市場信用信息管理的通知》（蘇住建建〔2012〕31號）文件要求，抓緊做好企業(yè)信用信息的數據維護工作。

                   蘇州市政府投資建筑工程預選承包商資格審查委員會
二○一二年七月二十二日